G7高峰会领袖声明砲轰俄中 21世纪新冷战态势浮现

2020-08-14
[导读 ] 中央社报导,七大工业国集团(G7)高峰会8日闭幕,与会领袖警告俄罗斯,「侵略」乌克兰将面临更严厉制裁,他们也誓言採取强有力行动对抗气候变迁,力推减碳以免人类受害。这次高峰会在德国巴伐利亚阿尔卑斯山区的……

中央社报导,七大工业国集团(G7)高峰会8日闭幕,与会领袖警告俄罗斯,「侵略」乌克兰将面临更严厉制裁,他们也誓言採取强有力行动对抗气候变迁,力推减碳以免人类受害。这次高峰会在德国巴伐利亚阿尔卑斯山区的豪华度假饭店举行,与会的世界大国领袖也讨论了伊斯兰极端主义对全球安全的威胁,以及希腊危机对世界经济造成的风险。

G7峰会被视为世界已开发经济体的专属俱乐部,俄罗斯去年因出兵占领乌克兰、会籍遭各国联手冻结,峰会不惜改地点召开、也从G8变G7;而中国这个重要的开发中经济体从不是会员,在今年领袖宣言中则遭批评,全因南海问题。

俄罗斯乌克兰问题

俄罗斯强人总统普亭(Vladimir Putin)连续第3次未获邀参与峰会,美国总统欧巴马(Barack Obama)表示,原因是俄罗斯「在乌克兰的侵略行动」。七国集团成员这次团结一致对俄国施压。与会领袖结束2天会议后发布联合声明说:「我们準备採取进一步限制措施,以便万一因为俄罗斯的作为而必须这幺做时,能增加他们得付出的代价。」普亭6日表示,俄国不是威胁,「无需惧怕」。

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联合报导,今年2月,德、法、俄、乌克兰四国领袖在白俄罗斯首都明斯克达成乌克兰和平协议,协议规定,交战双方应在今年年底前全面停火,撤除所有重武器,乌克兰与俄罗斯边界恢复由乌克兰掌控。

欧盟各国领袖今年3月同意,对俄制裁措施应持续到明斯克协议完全落实为止,实际上就是把制裁延长到今年年底,但这个共识还未形成正式文件。一些外交官透露,欧盟领袖打算本月在比利时布鲁塞尔开会时,把对俄制裁措施延长到今年年底。

声明提及「我们重申制裁将持续多久,应该明确繫于俄罗斯是否完全落实明斯克协议,以及尊重乌克兰主权。」德国总理梅克尔(Angela Merkel)表示,取消制裁与否主要取决于俄罗斯和其在乌克兰的行动。欧巴马表示:「这终究将成为普亭要面对的问题。他得要有所决定。」

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乌克兰国防部8日指控,东部的亲俄叛军在乌克兰边界部署了4万大军,兵力相当于「中型欧洲国家」。梅克尔指出,要解决另外几项全球性危机也牵涉到俄罗斯,她呼吁俄方合作。儘管如此,她显然是针对莫斯科强调:「七国集团有共同的价值,例如自由、民主和人权。因此可以说,七国集团是个愿承担责任的团体。」

中国南海争议

8日会后发表的联合宣言虽未点名北京,但对南海和东海情势表达忧虑,「强烈反对包括大规模填海造岛等,意图改变现状的任何片面举措。」去年七国集团首脑宣言提出反对出于海洋权益主张的单方面行为,考虑到中国军方正大规模建设人工岛,今年的宣言虽然亦未指名道姓,但措辞更为强硬。日本首相安倍晋三7日在峰会上,寻求争取其余六国支持,谴责中国在南海岛礁填海造地。

中国外交部发言人洪磊在例行记者会上强调,关于本次G7峰会讨论的有关议题,「我要指出,中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,中国在部分南沙岛礁进行建设是中国主权範围内的事情,别国无权干涉。」洪磊并指出,关于乌克兰问题和对俄制裁,中方已多次阐述反对动辄威胁和实施制裁的一贯立场,认为对话和谈判是解决乌克兰危机的唯一途径。

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中央社报导,美国智库外交关係学会(CFR)资深研究员派崔克(Stewart M. Patrick)分析,在南海议题上美日联手、透过G7峰会寻求欧洲国家支持,早有迹可循。

欧洲各国今年初在英国开第一枪情况下、纷纷不听美国劝告、表态要加入中国主导的亚洲基础设施投资银行(AIIB),美国前国务卿欧布莱特(Madeleine Albright)指出,欧巴马团队处理AIIB「搞砸了」。

亚投行议题,安倍晋三则是透过发言人表达,「在中国处理有关人权、债务稳定、环保、治理等疑虑前,日本不会表态加不加入。」G7峰会不只是讨论经济、政治、环境问题,各国也都将自身利益摆在前头,试图拉拢更多盟友。

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派崔克认为,美日在南海议题上联手抗中、并透过G7发声,再加上G7去年排除俄罗斯的做法,这一发展态势显示,G7这一冷战后期的产物,将重回冷战时期的角色及思维,成为西方自由主义国家在地缘政治上对抗对手的媒介。

联合国气候高峰会

此外,鉴于联合国气候高峰会将于年底在巴黎举行,与会领袖也强调,必须「大幅减少全球温室气体排放」,并且「在本世纪结束时达成全球经济去碳化」。此举目的是要传达明确讯息,敦促其他参与巴黎会议的国家作出承诺,减少危险的温室气体排放。这种气体造成地球暖化,使得冰帽和冰河消融,将导致海平面升高,使人类面临更激烈的暴风雨与洪水。

法国总统欧兰德(Francois Hollande)即将在年底主持联合国气候高峰会,他正寻求七大工业国集团做出具企图心承诺,在2050年前结束七大工业国对化石燃料的依赖。

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另一个迫切问题是负责累累的希腊与国际债权人间的争论,以及万一希腊债务违约可能导致退出欧元区的忧虑,这对世界经济将造成何种后果难以预料。梅克尔警告,希腊与债权人已谈判5个月,「我们没有太多时间」解决这项债务危机。欧巴马也附和说,希腊得要赶快作出艰难旳抉择,以免国家债务违约并可能在混乱局面下退出欧元区。

中时报导,梅克尔亦重提欧盟分摊安置暂栖义大利、希腊近4万北非偷渡客与难民的新方案,即依据欧盟成员国总人口与经济成长2项指标,摊配临时收容规模。但英国首相卡麦隆(David Cameron)反对,认为将助长人口贩运,并称瓦解人蛇集团才是当前要务。

义大利、英国、德国、西班牙、爱尔兰与瑞典的海军与海巡船舰纷纷开赴北非利比亚外海,援救最新一批试图涉险横越地中海、偷渡至欧洲谋求新生的难民,截至7日,联军已救起逾5000人。英国更警告,今夏辗转由利比亚横渡地中海的非洲与中东战乱地区偷渡客,人数恐达50万。

G7高峰会领袖声明砲轰俄中 21世纪新冷战态势浮现

►1970年代,G7峰会开始出现,那段期间,第一次石油危机爆发,G7领袖要讨论如何应付全球重大经济问题。

►1980年代,G7领袖讨论的议题扩展到外交、安全领域,包括两伊战争、苏联占领阿富汗等。

►1991年,冷战结束后,G7邀请苏联共产党总书记戈巴契夫参加伦敦的G7峰会,1997年,G7正式变成G8。

►2014年,俄国併吞乌克兰克里米亚半岛,西方国家指控俄国派兵到乌克兰东部帮助当地叛军,G7领袖决定制裁俄国,峰会排除俄国,G8又变为G7。

G7高峰会领袖声明砲轰俄中 21世纪新冷战态势浮现 Photo Credit: Reuters/达志影像Ukraine Crisis and Advance of ISIS Dominate Agenda for Group of 7(The New York Times) G7警告俄勿侵乌 誓对抗气候变迁(中央社) G7领袖声明 忧虑南海东海情势(中央社) 美日联手 G7领袖宣言暗批中(中央社) G7峰会续制裁俄国 普亭呛不怕(联合) G7峰会 7国的政治盘算(联合) G7峰会 英德为难民问题互槓(中时)

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